Генеральная прокуратура: Истребование информации – с санкции прокурора

Документ распечатан с веб-портала:
https://uchet.kz

Генеральная прокуратура: Истребование информации – с санкции прокурора

Генеральной прокуратурой принимаются меры по пресечению фактов необоснованного вмешательства правоохранительных органов в деятельность субъектов предпринимательства.

Генеральная прокуратура: Истребование информации – с санкции прокурора

Генеральной прокуратурой принимаются меры по пресечению фактов необоснованного вмешательства правоохранительных органов в деятельность субъектов предпринимательства.

Проведенный в рамках этой работы анализ показал, что в ходе оперативно-розыскной деятельности (ОРД) сотрудники госорганов порой неправомерно требуют у предпринимателей предоставления информации, в том числе составляющей коммерческую тайну, допуская тем самым нарушение законодательства о частном предпринимательстве.

Этому также способствовало существующее противоречие в законах, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность и частное предпринимательство. Правовая коллизия приводила к неправильному пониманию должностными лицами действующего законодательства и создавала предпосылки для необоснованного вмешательства в деятельность предпринимателей.

В этой связи первым заместителем Генерального прокурора Иоганом Меркелем всем правоохранительным органам дано соответствующее разъяснение закона о правомерности истребования информации о субъекте частного предпринимательства в ходе ОРД лишь при наличии санкции прокурора (текст разъяснения прилагается).

Кроме того, в целях исключения незаконных проверок и нарушения прав предпринимателей дано указание прокурорам областей обеспечить постоянный надзор за законностью проведения оперативно-розыскных мероприятий. В том числе указано на необходимость изучения в трехдневный срок законности заведения дел оперативного учета в отношении субъектов частного предпринимательства и незамедлительного прекращения незаконно проводимых оперативно-розыскных мероприятий. Также поручено организовать проведение ежедекадных сверок с поднадзорными органами финансовой полиции о заведенных делах оперативного учета в отношении субъектов бизнеса и регистрации материалов в книге учета заявлений о преступлениях (КУЗ).

Разъяснение закона

Анализ работы правоохранительных органов указывает на наличие в ходе оперативно-розыскной деятельности фактов истребования у субъектов частного предпринимательства информации, в том числе составляющей коммерческую тайну, с нарушением законодательства о частном предпринимательстве.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незнании или неправильном понимании правоохранительными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, действующего законодательства Республики Казахстан.

В связи с чем, руководствуясь ст. 26 закона «О Прокуратуре»,

р а з ъ я с н я ю:

Согласно ст. 11 закона «Об оперативно-розыскной деятельности» наведение справок путем направления органом уголовного преследования официального запроса является общим оперативно-розыскным мероприятием. При этом нормы закона «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусматривают необходимости получения санкции прокурора.

Вместе с тем, в соответствии с п. 9 ст. 11 Закона «О частном предпринимательстве», правоохранительные органы вправе запрашивать и получать необходимую информацию, в том числе составляющую коммерческую тайну, как от субъекта частного предпринимательства, так и от государственных органов, обладающих этой информацией, на основании санкции прокурора, постановления следственных органов о возбуждении уголовного дела либо на основании постановления суда.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона «О нормативных правовых актах» при наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов одного уровня действуют нормы акта, введенные в действие позднее.

Таким образом, применению подлежат требования п. 9 ст. 11 Закона «О частном предпринимательстве».

Следовательно, истребование правоохранительными органами информации о субъекте частного предпринимательства в ходе оперативно-розыскной деятельности правомерно при наличии санкции прокурора.

Получение информации о субъекте частного предпринимательства без санкции прокурора расценивается как необоснованное вмешательство в предпринимательскую деятельность и влечет предусмотренную законодательством ответственность.

В целях исключения неправильного понимания вышеизложенных требований закона «О частном предпринимательстве», недопущения ненадлежащего их применения необходимо в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности принять меры по обеспечению их неукоснительного соблюдения.

Первый заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан

И.Меркель


Рассказать друзьям:

Возврат к списку