Проект разработан в целях совершенствования бизнес-процесса подачи заявления на получение допуска и карточки допуска, устранения существующих пробелов, а также обеспечения единообразного понимания и применения норм Правил.
Предлагаемые изменения предусматривают исключение отдельных требований для нерегулярных перевозок пассажиров и багажа, что упрощает оформление разрешений для данного вида услуг. Кроме того, внедрение электронной формы разрешений вне зависимости от вида удостоверения и карточки допуска повышает доступность и удобство получения государственной услуги.
Дополнение пунктом 17-1, устанавливающим обратный порядок исчисления сроков с конкретным началом и окончанием, обеспечивает точность расчётов, исключает неоднозначность и повышает прозрачность процедуры.
Помимо этого, вносимые изменения устанавливают лимит на подачу дополнительных заявок, а также общее количество иностранных разрешений на перевозку грузов.
Uchet.kz подготовил для вас сравнительную таблицу по предлагаемым изменениям:
|
п/н |
Структурный элемент |
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
1 |
Пункт 17 |
17. Рассмотрение запроса осуществляется ИС: 8) при недопущении услугополучателем за последние три месяца три и более нарушении требований части первого пункта 28 и (или) пункта 29 настоящих Правил; … 10) при отсутствии фактов несоблюдения услугополучателем требований абзаца первого пункта 27 настоящих Правил за последние двадцать четыре месяцев. Требования подпунктов 3) -5) настоящего пункта не распространяются на получение иностранных разрешений на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа. Иностранные разрешения в электронном виде выдаются вне зависимости от вида удостоверения и карточки допуска. В ИС учет автотранспортных средств, по их идентификационному номеру (VIN). При подаче запроса сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, правоустанавливающих документах на движимое имущество, удостоверении допуске, карточках допуска, лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, микроавтобусами в международном сообщении (при осуществлении нерегулярных перевозок пассажиров и багажа), документе подтверждающем оплату в бюджет суммы сбора за выезд через платежный шлюз "электронного правительства" (далее – ПШЭП)), получаются из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства". Истребование от услугополучателей документов, имеющихся в информационных системах, не допускается. |
17. Рассмотрение запроса осуществляется ИС: 8) при недопущении услугополучателем за последние три месяца более трех нарушении требований части первого пункта 28 и (или) пункта 29 настоящих Правил ... 10) при отсутствии фактов несоблюдения услугополучателем требований абзаца первого пункта 27 настоящих Правил за последние двенадцать месяцев. При этом запрос на получение иностранного разрешения отклоняется ИС на автотранспортное средство, на которое использовано иностранное разрешение другого отечественного перевозчика, а также на автотранспортные средства услугополучателя, передавшего иностранное разрешение другому отечественному перевозчику. Требования подпунктов 3) -5) настоящего пункта не распространяются на получение иностранных разрешений на нерегулярную перевозку пассажиров и багажа. Иностранные разрешения в электронном виде выдаются вне зависимости от вида удостоверения и карточки допуска. Учет автотранспортных средств, а также фиксация нарушений требований настоящих Правил ведется ИС по идентификационному номеру (VIN) автотранспортных средств.
|
|
2 |
|
Отсутствует |
17-1. Исчисление сроков, указанных в подпунктах 6) – 10) пункта 17 настоящих Правил производится в обратном порядке и срок начинается со дня поступления запроса и оканчивается соответствующим днем последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последний день этого месяца. |
|
3 |
Пункт 19 |
19. Допускается ….. |
19. Допускается подача до двух дополнительных заявок по форме, установленной приложением 4 к настоящим Правилам и получение по ним в совокупности не более четырех иностранных разрешений на перевозку грузов. ……
|
|
4 |
Пункт 27 |
27. Передача отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений другому отечественному перевозчику, а равно использование отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений другого отечественного перевозчика, не допускается. Использование отечественным перевозчиком иностранных разрешений на автотранспортные средства (за исключением прицепов и полуприцепов), не указанные в карточке допуска данного перевозчика, не допускается, кроме перегоняемых автотранспортных средств.
При нарушении требовании настоящего пункта, иностранные разрешения в ИС учитываются как |
27. Передача отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений другому отечественному перевозчику, а равно использование отечественным перевозчиком бланков иностранных разрешений другого отечественного перевозчика, не допускается. Использование отечественным перевозчиком иностранных разрешений на автотранспортные средства (за исключением прицепов и полуприцепов), не указанные в карточке допуска данного перевозчика, не допускается, кроме перегоняемых автотранспортных средств. При нарушении требовании настоящего пункта, иностранные разрешения в ИС учитываются как переданные другому перевозчику. |
|
5 |
Пункт 28 |
28. Срок выезда автотранспортного средства, на которое оформлены иностранные разрешения с территории Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, составляет не более 50 (пятидесяти) календарных дней с момента направления уведомления о результатах оказания государственной услуги в личный кабинет пользователя. Если указанный в части первом настоящего пункта срок превышает 6 (шесть) месяцев, иностранные разрешения, оформленные на автотранспортное средство, в ИС учитываются как невозвращенные. При возврате услугополучателем неиспользованных иностранных разрешений в течение 6 (шести) месяцев с момента отправки в личный кабинет услугополучателя уведомления об оказании государственной услуги, такие иностранные разрешения в ИС учитываются как неиспользованные. Требование части первого настоящего пункта не распространяется в отношении автотранспортных средств, находящихся вне территории Республики Казахстан и на которые получены иностранные разрешения, у которых истек срок их использования. При использовании электронных иностранных разрешений фиксацию факта выезда автотранспортного средства с территории Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, совпадающей с таможенной границей Евразийского экономического союза, осуществляют органы государственных доходов. |
28. Срок выезда автотранспортного средства, на которое оформлены иностранные разрешения с территории Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска расположенных на Государственной границе Республики Казахстан, за исключением пунктов пропуска, расположенных между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой, составляет не более 50 (пятьдесят) календарных дней с момента направления уведомления о результатах оказания государственной услуги в личный кабинет пользователя … Требование части первого настоящего пункта не распространяется в отношении автотранспортных средств, находящихся вне территории Республики Казахстан и на которые получены иностранные разрешения, у которых истек срок их использования или выехавшие за 10 (десять) календарных дней до момента отправления в личный кабинет уведомления об оказании государственной услуги согласно пункту 24 настоящих Правил.
|
|
6 |
Пункт 29 |
29. Услугополучателем использованные иностранные разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров, багажа и грузов подлежат возврату услугодателю по месту их выдачи в физическом виде не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с момента въезда автотранспортного средства, на которое оформлены иностранные разрешения на территорию Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска расположенных на Государственной границе Республики Казахстан. |
29. Услугополучателем иностранные разрешения на нерегулярную перевозку пассажиров, багажа и грузов подлежат возврату услугодателю по месту их выдачи в физическом виде не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с момента въезда автотранспортного средства, на которое оформлены иностранные разрешения на территорию Республики Казахстан через автомобильные пункты пропуска расположенных на Государственной границе Республики Казахстан, за исключением пунктов пропуска, расположенных между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. |
|
7 |
Пункт 30 |
30. Иностранные разрешения за исключением электронных, возвращаются услугополучателем услугодателю. Возвращенные иностранные разрешения Услугодателем хранятся в течение одного года с момента окончания срока их действия. |
30. Иностранные разрешения за исключением электронных, возвращаются услугополучателем услугодателю. Возвращенные иностранные разрешения в территориальные органы ежемесячно до 5 числа передаются в уполномоченный орган и хранятся в течение одного года с момента окончания срока их действия. |
Данная мера позволяет регулировать нагрузку на систему, предотвращать возможные злоупотребления и обеспечивать равные условия для всех перевозчиков при получении разрешений.
Обсуждение проекта приказа продлится до 22 декабря 2025 года. Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".
Для получения подробной информации обо всех изменениях в трудовом законодательстве, налоговых изменениях и отчетности подпишитесь на Uchet.kz и получайте важные обновления первыми!
