• Учёт.kz
  • Новости
  • Доклад Министра экономики и бюджетного планирования РК Б. Султанова «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результат»
Учёт

Доклад Министра экономики и бюджетного планирования РК Б. Султанова «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результат»

3197
[b]Доклад Министра экономики и бюджетного планирования РК Б. Султанова «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результат»[/b] Уважаемый Карим Кажимканович! Уважаемые присутствующие! Вашему вниманию представлена Концепция по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результат. Целью настоящей Концепции является формирование эффективно функционирующей системы государственного планирования, путем ориентации процедур стратегического, экономического и бюджетного планирования на достижение стратегических целей и конечных результатов. В свою очередь целью внедрения бюджетного планирования, ориентированного на результаты, является создание условий для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики. Задачами Концепции являются: разработка и внедрение механизма системы государственного планирования, предусматривающего новые подходы к разработке и содержанию планов и программных документов, направленных на повышение самостоятельности государственных органов в принятии решений и их выполнении, также усиление их ответственности за предоставляемые услуги и достижение целевых показателей и конечных результатов; создание логической вертикали государственного планирования: стратегические цели развития страны – стратегические цели развития государственных органов – конкретные задачи – индикатор – бюджетные ресурсы; обеспечение прозрачности и подконтрольности обществу деятельности государственных органов, связанной с разработкой, реализацией программных документов и использованием ими бюджетных средств. Предлагаемая система государственного планирования приведена в Концепции и будет включать следующие виды документов: 1) стратегические программные документы – Стратегия 2030, ежегодные послания Главы государства народу Казахстана, государственные программы и стратегические документы; 2) макроэкономический прогноз и основные параметры фискальной политики на пять лет; 3) стратегический план государственного органа на три года; 4) меморандум между Правительством Республики Казахстан или Акимом местного исполнительного органа и государственным органом; 5) республиканский (местный) бюджет на три года; 6) целевые программы государственного органа; 7) ежегодный операционный план государственного органа; 8) ежегодный отчет государственного органа. Не буду подробно останавливаться на данных документах, а также их взаимосвязи друг с другом, они были презентованы на заседании Межведомственной комиссии по административной реформе и на прошедшем вчера Круглом столе. Отмечу, что основное направление реформирования бюджетного процесса это переход к определению бюджетных программ, основанных на государственных услугах, обеспечивающий непосредственную связь между распределением бюджетных средств и планируемыми (фактическими) результатами их использования в соответствии с установленными стратегическими направлениями и целями. Ключевыми характеристиками бюджетирования, ориентированного на результат, является прозрачность, ответственность за услуги и результаты, получаемые посредством использования бюджетных ресурсов. Кроме того, переход к бюджетированию, ориентированному на результат, предполагает формирование многолетнего бюджета, с целью планирования достижения стратегических целей на период, превышающий один год, повышения предсказуемости объема ресурсов, которым располагают и управляют администраторы бюджетных программ. Основные элементы новой системы государственного планирования с 2008 года будут внедрены в министерствах юстиции, финансов, экономики и бюджетного планирования, Департаментах образования и здравоохранения Южно-Казахстанской области. В дальнейшем на республиканском уровне реализацию Концепции планируется осуществлять в рамках плана мероприятий Правительства, основной позицией которого является разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс, касающихся регулирования бюджетного процесса и внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, на всех уровнях бюджетной системы. Местным исполнительным органам необходимо утвердить собственные планы по реализации Концепции. В заключение отмечу, что разработка данной Концепции основана на результатах работы экспертной группы, пилотных государственных органов и рекомендациях международных консультантов, учитывающихмировой опыт внедрения такой системы планирования. Прошу поддержать. Спасибо за внимание!

Возврат к списку