Бухгалтерский учет госучреждения будут вести по новым правилам

Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 12 мая 2025 года № 223 утверждены Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях, сообщает Учет.kz.

Данным приказом отменен приказ Министра финансов Республики Казахстан от 14 февраля 2025 года № 70 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан».

Приказ вводится в действие с 26 мая 2025 года.

Целью приказа является установление единых принципов, основ, положений, правил и практик, применяемых государственными учреждениями при составлении и представлении финансовой отчетности.

Приказ разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

"Утвердить Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях", - говорится в тексте приказа.

Порядок организации бухгалтерского учета

Целью бухгалтерского учета и финансовой отчетности является представление полной и достоверной информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении.

Операции и события в бухгалтерском учете государственных учреждений отражаются на основании Плана счетов бухгалтерского учета государственных учреждений (далее – План счетов), утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 апреля 2025 года № 170 «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета государственных учреждений».

Руководитель государственного учреждения создает условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечивает неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками государственного учреждения, имеющими отношение к учету, требований в части порядка оформления и представления для учета документов и сведений.

Бухгалтерский учет в государственном учреждении осуществляется бухгалтерской службой государственного учреждения, являющейся его самостоятельным структурным подразделением или централизованной бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером.

При необходимости администраторы бюджетных программ по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в необходимых случаях могут издавать указания о порядке применения общих положений по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях своей системы с учетом специфики их деятельности и соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях.

В государственных учреждениях, не имеющих бухгалтерскую службу, бухгалтерский учет и отчетность осуществляется соответствующим специалистом, назначенным письменным распоряжением руководителя государственного учреждения.

Централизованный учет осуществляется в соответствии с Положением о централизованной бухгалтерии, которое утверждается приказом администратора бюджетных программ.

Централизованная бухгалтерия представляет руководителям обслуживаемых государственных учреждений финансовую отчетность в сроки, установленные главным бухгалтером централизованной бухгалтерии по согласованию с руководителями этих государственных учреждений.

Руководители бухгалтерских служб в своей работе руководствуются Бюджетным кодексом, нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности в государственных учреждениях и положениями об управлениях (отделах) бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности (бухгалтерских служб).

Государственное учреждение осуществляет бухгалтерский учет по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с настоящими Правилами.

Основанием для отражения записей в регистрах бухгалтерского учета служат надлежаще оформленные первичные документы, которые фиксируют факт совершения операции или события.

Первичные документы составляются в момент совершения операции или события; если это не представляется возможным – непосредственно по окончании операции или события.
Записи в первичных документах производятся лишь такими средствами, которые обеспечивают сохранность записей в них в течение длительного времени.

Первичные документы содержат следующие обязательные реквизиты:

наименование документа (формы);
дату составления;
наименование организации или фамилию и инициалы, от имени которого составлен документ;
содержание операции или события;
единицы измерения операции или события (в количественном и стоимостном выражении);
наименование должностей, фамилии, инициалы и подписи лиц, ответственных за совершение операции (подтверждение события) и правильность ее (его) оформления;
бизнес-идентификационный номер (далее – БИН).

Электронная форма первичного документа имеет силу первичного документа, оформленного на бумажном носителе. Использующий электронные подписи принимает надлежащие меры предосторожности и контроля, касающиеся права использования и доступа к электронным подписям.
При составлении первичных документов и регистров бухгалтерского учета на электронных носителях государственные учреждения при необходимости распечатывают документы на бумажных носителях.

Проверенные и принятые к учету документы систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и оформляются мемориальными ордерами – накопительными ведомостями по Формам бухгалтерской документации, которым присваиваются следующие постоянные номера:

мемориальный ордер 1 – накопительная ведомость по кассовым операциям, форма 381 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 2 – накопительная ведомость по движению средств на кодах государственных учреждений, форма 381 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 3 – накопительная ведомость по учету денежных средств на контрольных счетах наличности (далее – КСН) платных услуг, КСН спонсорской, благотворительной помощи, КСН временного размещения денежных средств, на счете в иностранной валюте и специальных счетах бюджетного инвестиционного проекта по внешним займам и грантам, КСН целевого финансирования, форма 381 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 5 – свод расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям, форма 405 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 6 – накопительная ведомость по расчетам с организациями, форма 408 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 7 – накопительная ведомость по расчетам в порядке авансовых платежей, форма 408 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 8 – накопительная ведомость по расчетам с подотчетными лицами, форма 386 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 9 – накопительная ведомость по выбытию и перемещению долгосрочных активов, форма 438 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 10 – накопительная ведомость по выбытию и перемещению спецодежды и других предметов индивидуального пользования форма 438 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 11 – свод накопительных ведомостей по приходу продуктов питания форма 398 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 12 – свод накопительных ведомостей по расходу продуктов питания форма 411 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 13 – накопительная ведомость по расходу материалов форма 396 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 14 – свод ведомостей по расчетам с родителями за содержание детей форма 406 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 15 – накопительная ведомость начисления доходов от необменных операций форма 409 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 16 – накопительная ведомость начисления доходов от реализации товаров (работ, услуг) форма 409-а Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 17 – накопительная ведомость начисления доходов от управления активами форма 409-б Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 18 – накопительная ведомость начисления доходов по прочим операциям форма 409-в Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 19 – накопительная ведомость начисления операционных расходов форма 458 Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 20 – накопительная ведомость начисления расходов по бюджетным выплатам форма 458-а Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 21 – накопительная ведомость начисления расходов по управлению активами форма 458-б Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 22 – накопительная ведомость начисления расходов по прочим операциям форма 458-в Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 23 – накопительная ведомость по дебиторской задолженности по расчетам с плательщиками по поступлениям в бюджет форма № 408-ДЗ-д Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 24 – накопительная ведомость по кредиторской задолженности по расчетам с плательщиками по поступлениям в бюджет форма № 408-КЗ-д Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 25 – накопительная ведомость по движению средств на КСН республиканского, местного бюджета форма № 381-д Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 26 – накопительная ведомость начисления доходов от поступлений в бюджет форма № 409-д Форм бухгалтерской документации;
мемориальный ордер 27 – накопительная ведомость начисления расходов по уменьшению поступлений в бюджет форма № 458-д Форм бухгалтерской документации.