В ходе VIII ежегодного саммита лидеров финансового сектора CFO Summit 2021 Максим Барышев, глава Учет.kz, председатель регионального совета НПП «Атамекен» по городу Алматы, рассказал о проблемах предпринимателей в период пандемии, а также о мерах государственной поддержки бизнеса.
«Когда говорят, что в стране есть 1,3 млн открытых компаний, это не значит, что эти компании действительно функционируют», — начал выступление Барышев и рассказал о результатах исследования, проведённого группой компаний «Учёт» и аудиторской компанией Grant Thornton.
Как показала аналитика, 41% предприятий в стране — не бизнес-активные, т.е. они не участвуют в бизнесе, не платят налоги и т.д.
Потери
Казахстанская экономика потеряла в 2020 году 31 315 компаний, они перестали платить налоги. За год до этого, в 2019-м, общая сумма налогов, которую эти компании отчислили в бюджет, составила 51 млрд тенге. Получается, что в 2020 году бюджет недополучил примерно такую сумму налогов.
Если смотреть в данные по городам, то только в Алматы таких компаний оказалось 8,5 тысяч, в Нур-Султане — 5,9 тысяч, в Шымкенте — 1,6 тысяч.
В разрезе по отраслям:
- оптовая торговля — 4,5 тысячи,
- услуги — 1, 2 тысячи,
- строительство — 1,3 тысячи.
Новый бизнес
13 247 компаний открылось в 2020 году. Их них в Алматы — 4 тысячи, в Нур-Султане — 2,9 тысячи и 700 компаний в Шымкенте.
Подавляющее большинство из этих новых компаний (13 тысяч) — это малый бизнес. В среднем бизнесе открылись 63 компании, в крупном — 30 компаний.
По отраслям они распределились следующим образом:
- оптовая торговля — 2 773 компании,
- розничная торговля — 1 385,
- строительство – 771.
Строительство — один из самых популярных видов деятельности сейчас, так как эту отрасль активно поддерживают, в том числе выделяют пенсионные деньги на покупку квартир.
Сумма налогов, поступившая от всех открывшихся в 2020 году компаний, составила почти 40 млрд тенге. Из них: малый бизнес пополнил бюджет на 33 млрд тенге, средний — на 2 млрд и крупный бизнес — на 4 млрд тенге.
«Разница между тем, что потеряли, и тем, что приобрели, — примерно 10 млрд тенге», — резюмировал Максим Барышев.
Проблематика
С предпринимательской точки зрения существует ряд проблем в работе государства с предпринимателями, в частности:
- Изымание денег из оборота компаний через авансовые налоги, сборы (РОП и ФСМС);
- Долгий возврат денег в экономику. Возврат НДС. Организация закупок.
- Кассовые разрывы в госпрограммах;
- Отсутствие детальной аналитики всех мер господдержки.
По поводу мер государственной поддержки Максим Барышев выдвинул несколько предложений.
1. Обеспечить полную загруженность отечественных производителей товаров.
По данным НПП «Атамекен» их 4 733 тысячи в стране.
Когда у товаропроизводителей будет полная загрузка, тогда в полном объёме и вовремя начнут поступать налоги в бюджет. Соответственно, не будет кассовых разрывов в госпрограммах. Тем более, что загруженные предприятия трудоустраивают граждан внутри страны.
Нужно вести прогрессивный KPI по увеличению доли местного содержания и следовать принципу «жёлтых страниц»: там, где может работать частный сектор, государство не должно вмешиваться в бизнес — там нужно ограничить деятельность госпредприятий.
2. Создать отдельную программу развития предпринимательства «От идеи до экспорта», в которой на каждом этапе развития бизнеса будет разная поддержка:
• Идея,
• Прототип,
• Производство продукции,
• Рост и масштабирование,
• Экспорт.
Вот пример.
«Идея». Когда у человека есть идея (обычно это стартап), то ему нужны определенные навыки: как «завернуть» свою идею в определенный продукт, посчитать финансовую модель, научиться говорить со сцены о продукте и привлекать инвесторов.
«Прототип». Его создание — это следующий этап. В этом тоже нужна поддержка.
«Производство продукции». Государство может выступить покупателем.
«Рост и масштабирование». При любом бизнесе предприниматель может дойти до так называемого стеклянного потолка. Ему необходимо развитие, следовательно, нужна отдельная программа, нацеленная именно на это. В неё может входить, например, привлечение иностранных спикеров, коучей, которые покажут альтернативный опыт выхода на международные рынки.
«Экспорт». Сейчас мы получаем валютную выручку в Казахстан за счет продажи сырьевых ресурсов. Максим Барышев считает, что каждая производственная компания должна выходить на экспорт и производить эту валютную выручку, чтобы страна в конечном итоге стала получать её не только от сырья, но и от продажи готовой продукции.
3. Увеличить оборачиваемость денег в экономике.
Этого можно достичь, если сократить срок постоплаты по закупкам. Сегодня в госзакупках время постоплаты за товары, работы и услуги может затянуться до 60 рабочих дней. Если это время сократить, то деньги пойдут на оборот предприятия. Возможно, предприятие не будет финансироваться, а будет использовать уже готовый оборотный капитал. Предлагается уменьшить это время как минимум в 2 раза.
Также увеличить оборачиваемость поможет финансирование отечественных товаропроизводителей за счет операторов РОП (финансирование экологических инициатив) и ФСМС (финансирование предприятий, направленных на медицинский сектор).
4. Обеспечить отечественные предприятия отечественным же сырьём.
Максим Барышев рассказал, что к нему часто обращаются казахстанские товаропроизводители с проблемой нехватки меди. В основном этот металл идет на экспорт, так как в свою финансовую модель производители меди вкладывают возврат НДС из бюджета. Им невыгодно продавать внутри страны, потому что финансовая модель нарушается. Если 12% вернуть из бюджета – это может быть их прибыль. Если предприятие продает в стране, такого возврата НДС не будет. Соответственно, следует ввести механизм обязательной реализации этого товара на внутреннем рынке. Это должна быть определенная государственная программа.
5. Ускорить возврат НДС из бюджета.
В среднем на возврат НДС уходит до года. Есть примеры, когда возврат НДС одной компании затянулся на два с половиной года. Соответственно, необходимо этот процесс ускорить и дать НДС компаниям как оборотный капитал. Для отечественных производителей предлагается отменить НДС — это даст определенный толчок для развития предпринимательства у нас в стране.
***
Достаточны ли меры господдержки, оказываемые пострадавшему бизнесу в Казахстане в связи с COVID-19, насколько они эффективны и как быстро бизнес «вылезет с пандемийной ямы», пока можно только предполагать. Тем не менее то, что бизнес уже сейчас позитивно настроен, внушает оптимизм.
«Был проведен анализ, согласно которому стало ясно, что предприниматели планируют бюджет компании на год, в то время как в прошлом году они планировали лишь на 3 месяца. Это означает, что бизнес потихоньку, маленькими шажками выходит из кризиса», — заключил председатель регионального совета НПП «Атамекен» по городу Алматы.
