Учёт

Бахыт Султанов: Казахстан заинтересован в сотрудничестве со Словацкой Республикой

1462

Словацкое интернет-издание «Finančné noviny» побеседовало с Министром торговли и интеграции РК Бахытом Турлыхановичем Султановым, сообщает Учет.kz со ссылкой на сайт министерства.

Со дня основания ЕАЭС в казахстанском обществе не утихают споры о том, правильным ли было решение о вхождении Республики в это интеграционное объединение. Какую сегодня пользу извлекает Ваша страна из членства в ЕАЭС?

Споры всегда есть и всегда будут. Всегда будут сторонники и противники любых решений власти. И тем более, когда речь заходит об интеграции. Однако экономические выгоды от членства в ЕАЭС для нас и, я думаю, для других участников нашего объединения очевидны. Более того, я уверен, что в условиях ограничений из-за пандемии, когда экономический шок испытывают все государства, именно подобные ЕАЭС региональные торгово-экономические союзы позволят странам-участницам быстрее оправиться от кризиса. В первую очередь потому, что когда ломаются выстроенные торговые цепочки на мировом уровне, на помощь может прийти региональная торговля между странами-участницами. И чем она активнее, чем теснее торговые связи между участницами, тем быстрее будут восстанавливаться их экономики.

Автор идеи экономической интеграции на постсоветском пространства Первый Президент Казахстана – Лидер Нации Нурсултан Назарбаев говорит о том, что расширение экономических границ любого государства приносит пользу всем участникам объединения при условии равенства голосов вне зависимости от объема экономик. Для Казахстана, имеющего очень маленький рынок, ЕАЭС важен.

С начала функционирования ЕАЭС  годовой товарооборот Казахстана с партнерами вырос на 30,7% (с 16,3 млрд  долл. США до 21,3 млрд  долл. США), экспорт увеличился на 23,4% (с 5,1 млрд  долл. США до 6,3 млрд  долл. США), импорт увеличился на 33,7% (с 11,2 млрд  долл. США до 15 млрд  долл. США), количество совместных действующих предприятий со странами ЕАЭС увеличилось на 87,7% (с 6272 предприятий до 11873 предприятий), а приток инвестиций из стран ЕАЭС составил 10,3 млрд  долл. США. Росту торговых связей способствует и интеграция в других сферах.

Например, в сфере технического регулирования, казахстанские предприниматели освобождены от выполнения дополнительных требований к безопасности продукции (кроме содержащихся в техрегламентах), проведения дополнительных процедур оценки соответствия. На сегодня достаточно получить сертификат соответствия в одной из стран ЕАЭС по единой форме, чтобы свободно торговать в других странах ЕАЭС.

Государства-члены Союза  открыли друг другу доступ к транспортно-логистической инфраструктуре и предоставляют друг другу внутренние тарифы. В ЕАЭС создан единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий.

У казахстанских производителей снизились затраты по выводу препарата на рынок и процедуре их регистрации. Также дало возможность потребителям получить доступ к лекарствам, обращающимся на сегодня только на территориях других государств-членов ЕАЭС.

Принят Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС, который позволил отечественным правообладателям объектов интеллектуальной собственности получить правовую охрану на товарные знаки на всей территории ЕАЭС.

В ЕАЭС функционирует единый рынок услуг ЕАЭС, охватывающий 53 сектора услуг. Это услуги в области сельского хозяйства, услуги по применению программного обеспечения, услуги, связанные с консультациями по вопросам управления, услуги по вопросам развлечения, услуги по организации спорта и др. видов отдыха. Единый рынок дает возможность поставщикам работать в любой стране ЕАЭС без дополнительных требований по учреждению и получению дополнительных разрешительных документов.

Создан единый рынок рабочей силы. Гражданам стран ЕАЭС, трудящимся в других странах-участницах, предоставляется право на получение бесплатной медицинской помощи на тех же условиях, что и гражданам-резидентам государства трудоустройства. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся  при возвращении на родину обеспечивается выплата пенсии от той страны ЕАЭС, в которой он работал. Следовательно, наши трудящиеся мигранты, которые работают в странах ЕАЭС, смогут получать пенсию за те годы, которые они проработали там.

Мы работаем над формированием общих рынков в сферах электроэнергетики, газа, нефти и нефтепродуктов, что позволит обеспечить государствам-членам ЕАЭС свободные поставки газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС и в целом создать благоприятные условия для энергосистемы ЕАЭС.

Все эти преимущества государства-члены получили в результате создания ЕАЭС, в том числе это положительно отражается на темпах экономического роста Казахстана.

Каким вы видите будущее евразийской интеграции? Какой путь дальнейшего развития ЕАЭС видится целесообразным Казахстану: расширение или модернизация?

Однозначно, путь нашей экономической интеграции будет совершенствоваться с учетом текущих и будущих вызовов. В таких условиях особую важность приобретает выработка совместных инициатив, построение диалога с другими странами и объединениями, реализация крупных проектов.

Я уже говорил, что в условиях сильной кризисной «просадки» экономик крайне важно иметь тесные региональные торговые связи. Это дает гарантию сохранения товарных потоков и внешнеторговой активности. На расширение торговых связей и направлена вся работа внутри ЕАЭС.

На мой взгляд, существует целый ряд перспективных направлений, реализация которых принесет дополнительные выгоды и положительный интеграционный эффект.

Например, дальнейшая либерализация рынка услуг. Сегодня уже проводится работа по поэтапной либерализации по 20 секторам услуг: в сферах кинематографии, недвижимости, проведения НИР, геологических изыскательских работ, прогулочных судов, рекламы, туризма, картографии, строительные услуги, услуги по оценочной деятельности, услуги по прогнозу погоды и метеорологии и др.

Цифровая повестка в рамках ЕАЭС будет способствовать качественному и устойчивому экономическому росту, формированию новых индустрий и рынков, а также повышению конкурентоспособности наших экономик.

Эти направления войдут в новую Стратегию функционирования ЕАЭС до 2025 года, работа над которой сейчас проводится. Документом охватываются все сферы экономического сотрудничества. Его реализация будет способствовать повышению эффективности внутреннего рынка, стимулированию инноваций, и повышению благосостояния и качества жизни простых граждан ЕАЭС.

От расширения тоже отказываться нельзя. Проходящие переговоры с Египтом, Израилем, Индией, надеюсь, приведут к заключению взаимовыгодных соглашений. Это позволит расширить доступ наших товаров на их рынки.

Но нужно признать и наличие проблем в интеграции. Это, конечно, стремление участниц защитить свои рынки через создание барьеров и препятствий. Наибольшее количество препятствий находится в сферах технического регулирования (14), энергетической политики (13) и транспортной политики (6).

Глава нашего государства постоянно призывает коллег по ЕАЭС усилить работу по снижению препятствий во взаимной торговле. Но дело движется не столь быстрыми темпами, как хотелось бы.

Какое влияние оказал коронакризис на внешнюю торговлю Казахстана? Какие меры принимает Правительство Казахстана для восстановления докризисных объемов товарооборота?

Сложившаяся ситуация, связанная с пандемией Covid-19, является серьезным вызовом для мировой экономики. Ожидается, что карантинные меры, предпринятые государствами, приведут к сокращению мирового ВВП во 2 и 3 квартале текущего года. Товарооборот Республики Казахстан с января по май 2020 года составил 27,7 млрд  долл. США, что на 7% ниже показателя 2019 года (29,5 млрд  долл. США). Сократился экспорт сырьевых товаров, таких как нефтепродукты, металлы, являющихся ключевыми статьями в экспорте республики. Сокращение импорта, в свою очередь, вызвано приостановлением производств по всему миру, временным закрытием государственных границ.

В целях минимизации последствий пандемии, Правительством Республики Казахстан для поставок важных товаров, необходимых для предупреждения и ликвидации последствий пандемии, был создан «зеленый коридор», предусматривающий обнуление ввозных таможенных пошлин (на продовольственные товары, медицинские изделия, лекарственные средства, оборудование медицинского назначения), упрощение таможенных процедур, включая возможность автоматической регистрации деклараций на них, совершение в первоочередном порядке таможенных операций.

Принятие оперативных мер Республикой Казахстан позволило сгладить экономический шок, вызванный пандемией, и постепенно возвращаться в «до» карантинный период. Постепенно ограничения, вызванные пандемией, снижаются, что приводит к стабилизации ситуации в сфере торгово-экономических отношений Республики Казахстан.

Какие интеграционные объединения и страны являются основными торговыми партнерами Казахстана?

Ключевыми торговыми партнерами Республики Казахстан за 2019 год являются: Россия, Китай, Италия, Южная Корея, Нидерланды, Франция, Турция, Швейцария, Узбекистан, Испания. Ключевые интеграционные объединения во внешней торговле: Евразийский экономический союз, Европейский союз.

Вопрос: Как вам видится будущее торговых отношений между ЕАЭС и Европейским союзом? Что бы мог ЕАЭС перенять из опыта европейской интеграции?

Европейский союз (ЕС) является для нас крупнейшим торговым, инвестиционным и технологическим партнером и основным покупателем экспортируемых государствами-членами ЕАЭС товаров. В прошлом году объем внешней торговли товарами государств-членов ЕАЭС с третьими странами составил 733,1 млрд  долл. США, при этом на долю ЕС приходит 327,2 млрд  долл. США.

ЕАЭС обеспечивает европейскую промышленность относительно дешёвыми и стабильными поставками сырья и энергоносителей. Значительную долю экспорта ЕАЭС в ЕС составляют минеральное топливо (нефть и природный газ), металлы, химическая продукция, керамика.

В свою очередь, ЕАЭС имеет очень выгодное географическое положение, он располагается между двумя крупнейшими регионами – ЕС и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это дает нам конкурентное преимущество в качестве экономического моста между Востоком и Западом, Европой и Азией.

Важным фактором экономического сотрудничества является также инфраструктура. Транспортный коридор Восток-Запад должен развиваться за счет общих инвестиций, направленных на улучшение взаимодействия.

Мы полагаем, что страны ЕАЭС, станут своеобразным мостом между Европой и Азией, не разделяющим эти континенты, а объединяющим.

Об этом свидетельствует реализация программы «Путь в Европу», которая относится к числу ключевых направлений в сотрудничестве. Благодаря этой программе достигнут высокий уровень диалога с ведущими странами Европы, подписаны Договоры о стратегическом партнерстве с Францией, Испанией, Италией и Турцией.

Особо хотел бы отметить, что Казахстан всегда выступал за выстраивание взаимовыгодного диалога между странами, и, в особенности, на нашем общем Евразийском континенте.

На мой взгляд, текущий уровень двустороннего товарооборота не отвечает сегодняшнему высокому уровню отношений между Казахстаном и Словакией. Как вы считаете, какие отрасли экономики могли бы стать драйверами развития двусторонних торгово-экономических отношений между нашими странами?

Объем взаимной торговли между Казахстаном и Словакией за 6 месяцев 2020 года составил 34,7 млн  долл. США: экспорт составил 320,2 тысяч долл. США, а на долю импорта пришлось 34,4 млн  долл.США.

Основными товарами экспорта в Словакию являются рыба мороженая (55,2%), станки металлорежущие (17%), филе рыбное и прочее мясо рыбы (12,5%), в то время как основными товарами импорта являются кузова для автомобилей (42,6%), двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием (11,1%), автомобили легковые (6,6%).

В данном контексте хотелось бы отметить, что при взаимном стремлении сторон, показатели могут быть и выше. Вместе с тем, Казахстан имеет потенциал наращивания экспорта товаров нефтехимической, металлургической, машиностроительной отраслей, а также пищевой и химической промышленности. Казахстанская сторона всецело поддерживает сотрудничество со Словакией.