Учёт

Публичное обсуждение законопроекта по вопросам административных правонарушений

803

Министерство юстиции РК вынесло на публичное обсуждение проект концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» (далее – проект Концепции), сообщает Учет.kz.

Публичное обсуждение продлится до 21 ноября 2022 года. 

Принятие законопроекта нацелено на дальнейшее совершенствование законодательства Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Предлагается:

  • Расширение сферы действия административной юстиции в части вопроса переноса административных правонарушений в отраслевые нормативные правовые акты.
  • Исключение/корректировка диспозиции составов административных правонарушений, содержащих санкции за неконкретизированные требования нормативных правовых актов.
Данная работа обеспечит прозрачность законодательства, а также минимизирует возможность должностных лиц государственных органов, судов двояко трактовать положения нормативных правовых актов, являющихся материальной нормой.

Также необходимо предусмотреть градацию административных правонарушений на категории незначительных, значительных и грубых правонарушений (каждая из которых содержала бы предельные размеры штрафа в зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения) и сформировать единый подход при определении размера штрафа в зависимости от категории субъектов предпринимательства (а также установления ответственности должностных лиц организаций, финансируемых из государственного бюджета).

  • В целях реализации указанной нормы Конституции РК необходимо в КоАП предусмотреть административное взыскание в виде общественных работ и определить механизм его исполнения, а также составы Особенной части КоАП, по которым его возможно применять.     
  • Рассмотрение особого порядка производства дел об административных правонарушениях и право суда (должностных лиц) приостанавливать сроки рассмотрения дел в условиях режима чрезвычайного положения.

  • Закрепление механизма применения привода, поскольку привод является мерой административно-процессуального обеспечения и состоит в принудительном доставлении (препровождении) физического лица с целью выполнения им процессуальных действий (реализации возложенной на него процессуальной обязанности), которые невозможно реализовать заочно (нужна непосредственность) в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения данного дела.
  • Дальнейшее совершенствование административно-деликтного законодательства (передача от судов в подведомственность государственных органов определенных составов, санкциями которых не предусмотрены взыскания, налагаемые исключительно в судебном порядке, поэтапное разграничение полномочий между судом и внесудебными инстанциями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, санкции которых предусматривают лишение разрешения, приостановление или запрещение деятельности или отдельных ее видов).
При наличии предложений по проекту Концепции просим направить информацию в срок до 11.11.2022 года в Департамент законодательства и развития саморегулирования НПП РК «Атамекен» на эл.адрес: kh.shaimerdenov@atameken.kz, телефон 8 (7172) 919 355.