Законопроекты разработаны во исполнение поручений Главы государства по проблемам правового регулирования цифрового майнинга, в том числе его продукта, и создания в Казахстане криптовалютной экосистемы.
Проект закона принят в первом чтении 12 октября этого года. В ходе работы над документом в Мажилисе Парламента были учтены нормы в рамках заключения правительства и предложения депутатов.
Теперь приобрести электроэнергию из общей энергосистемы майнеры смогут только при наличии профицита и исключительно через биржу КОРЭМ. Для этого объема сняты ценовые ограничения и торги будут проводиться исключительно по рыночным механизмам.
Лицензирование
Что касается лицензирования майнинга, его предложено проводить по двум категориям лицензий.
Первая категория – это цифровые майнеры, владеющие соответствующей инфраструктурой: центрами обработки данных с соответствующими требованиями по оборудованию, расположению и безопасности.
Вторая категория – это цифровые майнеры - владельцы оборудования, арендующие ячейки в центрах обработки данных и не претендующие на энергетическую квоту.
Законопроектом кроме обязательной аккредитации вводятся отдельные требования для майнинг-пулов в части расположения их серверных мощностей на территории Казахстана и соблюдения правил информационной безопасности.
Налогообложение
Разработаны прозрачные механизмы администрирования следующих налогов:
- корпоративный подоходный налог с цифрового майнера. Рассчитывается с учетом стоимости продукта в момент его получения в качестве вознаграждения;
- корпоративный подоходный налог майнинг-пула с полученной комиссии за оказанные услуги;
- налог от прироста стоимости для физических лиц при осуществлении операции с криптовалютой;
- корпоративный подоходный налог с криптобирж как субъектов предпринимательской деятельности (криптобиржи выводятся из льготного режима налогообложения МФЦА в части КПН).
Предупреждение рисков негативного воздействия на финансовую систему
С целью сохранения безопасности казахстанской финансовой системы цифровые активы обеспеченные и необеспеченные не признаются на территории страны платежным средством, финансовым активом и финансовым инструментом.
Обеспеченный актив не может быть обеспечен деньгами и ценными бумагами. Данные ограничения не позволят осуществлять эмиссию цифровых активов на основе национальной валюты:
- на территории Казахстана запрещается оборот криптовалюты и деятельность криптобирж. Они работают в экспериментальном правовом режиме только по лицензии в отдельной юрисдикции МФЦА;
- на территории страны запрещена реклама криптовалютных операций, а для обеспеченных активов введен особый порядок ее регулирования по аналогии с ценными бумагами;
- к биржам цифровых активов предъявляются требования по информационной безопасности по аналогии с критически важными объектами информационной инфраструктуры;
- лица, работающие с цифровыми активами, являются субъектами финансового мониторинга и к ним предъявляются требования закона по ПДФТ.