«Основной целью соглашения является: формирование, сохранение и реализация пенсионных прав трудящихся на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства, решение вопросов, связанных с назначением и экспортом пенсий трудящихся, а также развитие сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения между государствами-членами», - пояснил Министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов, выступая на заседании.
На сегодняшний день в государствах-членах действуют разные пенсионные системы. К примеру, в Республике Беларусь нет накопительной системы. Накопительные системы Казахстана, России, Армении различны.
Кроме того, системы пенсионного обеспечения отличаются структурно: по пенсионному возрасту, размерам, трудовому стажу, источникам пенсионных отчислений и другим параметрам. В связи с этим, для трудящихся, прибывающих из стран Евразийского экономического союза с целью «на работу», вопросы пенсионного обеспечения остаются неурегулированными.
«Вступление Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕврАзЭС в силу позволит урегулировать проблемные вопросы в сфере пенсионного обеспечения трудящихся. В частности, будут обеспечены равные права трудящихся с гражданами государства трудоустройства; каждое государство будет платить пенсию за периоды стажа работы (сформированные права) на своей территории; каждое государство-член будет определять право на пенсию и исчислять ее размер в соответствии со своим национальным законодательством; будет урегулирован вопрос экспорта пенсий», - объяснил министр.
Статьей 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕврАзЭС предусматривается, что его реализация будет осуществляться в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными, компетентными органами государств-членов в сфере пенсионного обеспечения и Евразийской экономической Комиссией, утверждаемым Советом Комиссии.
В настоящее время Комиссией совместно с уполномоченными и компетентными органами Сторон практически закончена работа по разработке этого документа.
В Республике Казахстан компетентным органом по реализации Соглашения определен Единый накопительный пенсионный фонд. В рамках Соглашения предусматривается, что трудящимся мигрантам в Республике Казахстан будут осуществляться пенсионные выплаты из накопительной пенсионной системы в порядке и на условиях, которые установлены национальным пенсионным законодательством.
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕврАзЭС содержит переходные положения, предусматривающие, что за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии c законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. То есть нормы Соглашения будут распространяться только на стаж работы, приобретенный трудящимся в период после вступления в силу Соглашения.
«После вступления в силу Соглашения наши граждане в полной мере будут иметь право формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими при осуществлении трудовой деятельности на территориях государств-членов», - подчеркнул министр.
Закон передан на подпись Президенту.
