Учёт

Изменения в госзакупках: финансовая устойчивость, занижение цены, типовые договоры с 7 сентября 2021 года

3243
Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 25 августа 2021 года № 863 внесены изменения в некоторые НПА в части проведения государственных закупок, сообщает Учет.kz

Правила осуществления государственных закупок, утвержденных приказом от 11 декабря 2015 года № 648:

  • дополнены пунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1. При осуществлении государственных закупок товаров, на которые решением Правительства Республики Казахстан установлены изъятия из национального режима, к государственным закупкам допускаются товары, произведенные юридическим лицом, находящимся в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг, а также имеющим сертификат о происхождении товара формы «CT-KZ».

Документом, подтверждающим производство товара юридическим лицом, находящимся в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг, является Индустриальный сертификат, выданный Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».

Соответствие потенциального поставщика требованиям, предъявляемым в настоящем пункте, определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».»;


  • в пункте 156 уменьшена сумма уплаченных налогов:

«156. В случае, если потенциальный поставщик имеет показатель уплаченных налогов свыше трех процентов, веб-порталом автоматически присваивается условная скидка за каждую превышающую одну десятую (0,1) процента в размере одной десятой (0,1) процента, но не более трех процентов.»;


  • В пунктах 174, 175 и 176 снижены проценты занижения цены:

«174. Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика на работы признается демпинговой в случае, если она ниже цены, указанной в технико-экономическом обосновании (для разработки проектно-сметной документации) и проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан, (технической документации, предназначенной для среднего ремонта существующих автомобильных дорог общего пользования), более чем на пять процентов.

175. Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика на работы по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов признается демпинговой в случае, если она ниже цены, рассчитанной заказчиком в соответствии с нормативными документами по ценообразованию в строительстве, утвержденными приказом Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 14 ноября 2017 года №249-нқ «Об утверждении нормативных документов по ценообразованию в строительстве» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16073), более чем на десять процентов.

176. Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика на оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (технический и авторский надзоры, управление проектом) признается демпинговой в случае, если она ниже цены, рассчитанной в соответствии с утвержденными государственными нормативами, более чем на десять процентов.»;


  • В пункт 447-2 внесены изменения в части финансовой устойчивости:

«447-2. Сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения:

1) финансовой устойчивости потенциального поставщика, предусмотренной пунктом 447 настоящих Правил;

2) критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение в виде показателя уплаченных налогов, предусмотренного пунктом 152-1 настоящих Правил;

3) победителя при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков по показателю финансовой устойчивости, предусмотренному пунктом 172 настоящих Правил.

При этом сведения органов государственных доходов по показателям финансовой устойчивости потенциальных поставщиков и (или) уплаченных налогов обновляются на веб-портале за последний рассчитываемый год трехлетнего периода.»;


  • В связи с изменениями в п. 447-2 исключены пункты 447-3, пункт 447-4:

447-3. В случае представления потенциальными поставщиками дополнительной налоговой отчетности и уплаты налогов, влекущей изменение показателей их финансовой устойчивости и (или) уплаченных налогов, обновление сведений органов государственных доходов на веб-портале осуществляется после подтверждения органами государственных доходов достоверности внесенных изменений.

447-4. В случае выявления органами государственных доходов нарушений налогового законодательства, повлекшие необоснованное завышение показателей финансовой устойчивости потенциальных поставщиков и (или) уплаченных налогов, уполномоченный орган:

1) исключает из веб-портала сведения органов государственных доходов по таким потенциальным поставщикам;

2) принимает меры в соответствии со статьей 11 Закона.

Изменены более 12 типовых договоров.

Также изменения внесены в:

  • в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 31 мая 2019 года № 521 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором»: (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18768):

Изменен перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором

  • в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 798 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19121):

Изменен перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом.

Изменения вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (опубликованы 27 августа 2021 года).