Приказ вводится в действие с 25 августа 2026 года.
Изменилась и терминология: по всему документу «иностранцы» заменены на «иностранных граждан».
Кого касаются правила привлечения иностранцев в СЭЗ
Правила применяются к юридическим лицам — участникам специальных экономических зон с проектами стоимостью свыше одного миллиона МРП, а также к организациям, которых такие участники (или их подрядчики) привлекают как генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг. Действуют они в период выполнения строительно-монтажных работ на территории СЭЗ и до истечения одного года после ввода объекта в эксплуатацию.
Какие документы подаёт участник СЭЗ
Заявление подаётся не напрямую в госорган, а в управляющую компанию специальной экономической зоны. К нему прилагаются копии документов, удостоверяющих личность иностранных работников, нотариально засвидетельствованные копии и переводы документов об образовании, копия документа о трудовой деятельности, обоснование привлечения, копия проекта стоимостью свыше миллиона МРП и информация о внутристрановой ценности в кадрах.
Управляющая компания вместе с местным исполнительным органом проверяет комплектность документов и соответствие иностранных работников квалификационным требованиям — по профессиональным стандартам, квалификационному справочнику и ЕТКС. При несоответствии документы возвращаются на доработку, что не мешает обратиться повторно.
Сколько занимает рассмотрение заявления
Управляющая компания и местный исполнительный орган рассматривают документы в течение пяти рабочих дней. Уполномоченный орган по СЭЗ регистрирует заявление в цифровой системе «Иностранная рабочая сила» в день поступления и в течение двух рабочих дней направляет материалы членам комиссии. Заседание комиссии назначается не позднее пятнадцати календарных дней со дня поступления документов, а по жалобе участника СЭЗ — не позднее трёх рабочих дней.
Протокол оформляется в системе в течение двух рабочих дней со дня заседания, выписка направляется управляющей компании в течение одного рабочего дня, а она передаёт её участнику СЭЗ не позднее двух рабочих дней. После получения выписки участник оформляет иностранным работникам рабочую визу.
Что такое внутристрановая ценность в кадрах
Это соотношение казахстанских и иностранных работников по категориям привлекаемой рабочей силы. Рекомендации по её обеспечению вырабатывает местный исполнительный орган, а комиссия может изменить долю — по предложению, за которое проголосовало большинство её членов. Участник СЭЗ обязан обеспечить установленную решением комиссии долю.
В состав комиссии входят представители уполномоченного органа по СЭЗ, органа по вопросам миграции, Министерства внутренних дел, Министерства энергетики, местных исполнительных органов и единого координационного центра.
Когда откажут в привлечении иностранных работников
Отказ возможен по пяти основаниям: образование и стаж иностранного работника не соответствуют квалификационным требованиям; документы или сведения в них недостоверны; участник СЭЗ не согласен с долей внутристрановой ценности, установленной комиссией; участник СЭЗ или организация, реализующая его проект, за последние двенадцать месяцев нарушили статью 519 КоАП; иностранный гражданин за тот же период допустил нарушение по статье 517 КоАП.
Комиссия отменяет ранее принятое решение, если участник СЭЗ нарушил установленную долю внутристрановой ценности либо выявлены факты представления недостоверных документов об образовании или стаже. Обжаловать решение комиссии можно в административном (досудебном) порядке, и только после этого — в суде.
Читайте также:
- СЭЗ «Qyzyljar» расширяет территорию и вводит новые требования
- Входящий НДС по строительным материалам для участника СЭЗ: порядок зачета
