По словам Б.Шолпанкулова, согласно законодательным поправкам, предлагается принять программу инвестиционного налогового резидентства, а также внести уточняющие нормы, связанные с деятельностью МФЦА.
Программа инвестиционного резидентства - достаточно распространенное явление в современном мире, и на сегодня насчитываются более 80 аналогичных программ, которые предлагают два вида программ резидентства.
Первый вид - это программы, реализуемые в таких странах, как США, Канада, Испания, а также Латвия и Греция, в которых предоставляют вид на жительство в обмен на инвестиции.
Вторым видом программы предполагается получение инвестиционной визы и налогового резидентства страны (то есть программа инвестиционного налогового резидентства). Такими странами являются Италия, Швейцария, Кипр и Великобритания.
«В Казахстане предлагается применить именно второй вид программы - инвестиционного налогового резидентства.
Таким образом, законопроект предусматривает введение понятия «инвестиционный резидент» и программы инвестиционного налогового резидентства», - отметил Берик Шолпанкулов.
По его словам, Программа инвестиционного налогового резидентства утверждается актом МФЦА, но в обязательном порядке будет согласована с уполномоченными государственными органами. В частности, Министерствами национальной экономики, иностранных и внутренних дел, а также Комитетом национальной безопасности.
В программе будут определены объемы и инструменты инвестирования, процедуры получения инвестиционного налогового резидентства.
«Основная концепция программы инвестиционного налогового резидентства - это привлечение инвестиций в обмен на получение инвестором и членами его семьи многократной въездной визы в Республику Казахстан.
Потенциальные инвесторы будут инвестировать свои средства в финансовые инструменты и ценные бумаги, обращаемые на бирже МФЦА», - пояснил Б.Шолпанкулов.
Также законопроектом для инвестиционных налоговых резидентов предлагается освобождение от уплаты индивидуального подоходного налога по доходам из источников за пределами Республики Казахстан.
При этом доходы, возникшие внутри Республики Казахстан, будут облагаться налогом согласно Налоговому кодексу, а доходы, имеющие зарубежное происхождение, не будут облагаться налогом.
Как отметил Б.Шолпанкулов, это делается в интересах инвесторов, стремящихся оптимизировать свои налоговые расходы, тем самым повысив инвестиционную привлекательность страны.
Второй блок поправок включает уточняющие нормы, связанные с деятельностью МФЦА.
По мнению Первого вице-министра, необходимо освободить от НДС целевые перечисления из бюджета на финансирование МФЦА.
Поправками также предлагается не считать оборотом, подлежащим обложению НДС, услуги/работы нерезидентов, оказанных для МФЦА.
В Налоговом кодексе (ст. 397) определен перечень оборотов по реализации финансовых услуг, освобожденных от НДС, в который не входят услуги участников МФЦА. Поэтому законопроектом предусмотрено освобождение от уплаты НДС услуг участников МФЦА.
Кроме того, органы Международного финансового центра «Астана» будут вправе принимать акты, регулирующие процедуры закупок.
Пресс-служба Министерства финансов РК
Б.Шолпанқұловтың айтуынша, заңнамалық түзетулерге сәйкес инвестициялық салықтық резиденттік бағдарламасын қабылдау, сондай-ақ АХҚО-ның қызметімен байланысты нақтылаушы нормаларды енгізу ұсынылады.
Инвестициялық резиденттік бағдарламасы – қазіргі әлемде айтарлықтай кең таралған құбылыс және бүгінде резиденттік бағдарламасының екі түрін ұсынатын 80-нан астам осындай бағдарлама жұмыс істейді.
Бірінші түрі – АҚШ, Канада, Испания сияқты елдерде, сондай-ақ Латвия мен Грецияда іске асырылып жатқан бағдарламалар, олар инвестициялардың орнына тұруға ықтиярхат береді.
Бағдарламаның екінші түрі инвестициялық визаны және елдің салық резиденттігін алуды (яғни, инвестициялық салық резиденттігі бағдарламасы) қамтиды. Мұндай елдердің қатарында Италия, Швейцария, Кипр мен Ұлыбритания бар.
«Қазақстанда бағдарламаның екінші түрін – инвестициялық салық резиденттігін қолдану ұсынылады.
Осылайша, заң жобасында «инвестициялық резидент» ұғымы мен инвестициялық салықтық резиденттік бағдарламасы енгізу қарастырылған», - деп атап өтті Берік Шолпанқұлов.
Оның айтуынша, Инвестициялық салықтық резиденттік бағдарламасы АХҚО актісімен бекітіледі, бірақ міндетті түрде уәкілетті мемлекеттік органдармен, атап айтқанда, Ұлттық экономика, Сыртқы және Ішкі істер министрліктері, сондай-ақ Ұлттық қауіпсіздік комитетімен келісілетін болады.
Бағдарламада инвестициялаудың көлемдері мен құралдары, инвестициялық салықтық резиденттікті алу рәсімдері анықталатын болады.
«Инвестициялық салықтық резиденттік бағдарламасының негізгі тұжырымдамасы – инвесторлар мен олардың отбасы мүшелерінің Қазақстан Республикасына көпреттік кіру визасын алуға айырбастап, инвестициялар тарту.
Әлеуетті инвесторлар АХҚО биржасында айналатын қаржы құралдары мен бағалы қағаздарға өз қаражаттарын инвестициялайтын болады», - деп Б. Шолпанқұлов түсінік берді.
Сондай-ақ заң жобасы инвестициялық салық резиденттеріне Қазақстан Республикасынан тыс көздерден түскен кірістер бойынша жеке табыс салығын төлеуден босатуды ұсынады.
Бұл ретте, Қазақстан Республикасының ішінде пайда болған кірістерге Салық кодексіне сәйкес салық салынады, ал шетелден түскен кірістерге салық салынбайды.
Б. Шолпанқұлов атап айтқандай, бұл өз салық шығыстарын оңтайландыруға талпынатын инвесторлардың мүдделері үшін жасалуда, осылайша ол елдің инвестициялық тартымдылығын арттырады.
Түзетулердің екінші блогы АХҚО-ның қызметіне байланысты нормаларды нақтылайды.
Бірінші вице-министрдің пікірінше, АХҚО-ны қаржыландыруға бюджеттен бөлінетін нысаналы аударымдарды ҚҚС-тан босату қажет.
Түзетулер резидент еместердің АХҚО-ға көрсеткен қызметтерін/жұмыстарын ҚҚС салуға жататын айналым деп санамауды да ұсынады.
Салық кодексінде АХҚО қатысушыларының қызметтері кірмейтін ҚҚС-тан босатылған қаржы қызметтерін іске асыру бойынша айналымдар тізімі анықталған (397-бап). Сондықтан заң жобасында АХҚО қатысушыларының қызметтеріне ҚҚС төлеуден босату қарастырылған.
Сонымен қатар, «Астана» халықаралық қаржы орталығының органдары сатып алу рәсімдерін реттейтін актілерді қабылдауға құқылы болады.
ҚР Қаржы министрлігінің Баспасөз қызметі
