На Заседании Правительства Министр экономического развития и торговли Ерболат Досаев представил проект постановления Правительства РК «Об одобрении Концепции развития социально-предпринимательских корпораций».
Деятельность СПК направлена на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, создание новых и модернизацию существующих производств, привлечение инвестиций, реализацию правительственных инициатив.
Существуют некоторые проблемные моменты, как смешение коммерческих и некоммерческих задач, неоптимальный и широкий отраслевой диапазон проектов, недостаточная капитализация СПК, недостаточно активное взаимодействие СПК с акиматами, институтами развития и т.д.
В этой связи для совершенствования деятельности СПК, как действенного инструмента развития регионов, и выработки единого подхода к их дальнейшему развитию Министерством совместно с акиматами областей, гг. Астана и Алматы разработан проект Концепции развития СПК.
В Концепции миссией СПК определено содействие социально-экономическому развитию региона на принципах партнерства государства и бизнеса.
Видение СПК в перспективе – региональный институт развития, эффективно управляющий активами, стимулирующий экономическую активность в точках роста региона, в том числе через привлечение инвестиций, и выступающий катализатором формирования конкурентоспособных устойчивых производств.
Основной целью СПК как инвестиционной компании является увеличение стоимости активов под управлением.
Для достижения данной цели перед СПК ставятся следующие задачи:
- создание новых и модернизация существующих конкурентоспособных производств в приоритетных секторах экономики региона (точках роста).
-обеспечение вовлечения государственных активов в деловой оборот, оздоровление проблемных активов и развитие на их базе конкурентоспособных производств.
-внедрение передовых производственных и управленческих технологий и стандартов.
-привлечение внебюджетных инвестиций.
-содействие росту экономической активности бизнеса, развитию инноваций и технологической модернизации (технопарки, СЭЗ, бизнес-инкубаторы, центры по обслуживанию инвесторов и т.д.), в том числе через выполнение функций оператора.
-содействие кластеризации среднего и малого бизнеса, в том числе вокруг крупного бизнеса.
-оказание нефинансовой поддержки бизнеса в рамках деятельности компании.
-расширение сотрудничества с государственными институтами развития для реализации бизнес-проектов.
-развитие коммуникаций и обмена навыками между портфельными компаниями.
-содействие брендированию продукции для более активного продвижения продукции на внутреннем и внешнем рынках.
В своей деятельности СПК должны придерживаться принципа не конкуренции с частным сектором. СПК должны эффективно работать в пространстве, не занятом или недостаточно занятом частным сектором, и стимулировать развитие бизнеса, создавая условия для его роста, т.е. у корпораций должна быть бизнес-организующая роль.
Также важным принципом деятельности СПК является социальная ответственность, которая заключается в направлении части чистой прибыли в местный бюджет в виде дивидендов для последующей реализации социально-значимых проектов региона.
Другими принципами СПК должны быть партнерство с другими участниками содействия бизнесу (например, с институтами развития по совмещению финансовых инструментов), активное управление инвестициями, а также затратами.
В части корпоративного управления должны быть внедрены современные стандарты, соответствующие лучшей мировой практике. Это позволит обеспечить эффективность и повысить прозрачность компаний.
По итогам реализации Концепции ожидаются следующие результаты:
- создание новых конкурентоспособных производств;
- увеличение количества рабочих мест в регионах;
- повышение производительности переданных и вновь созданных организаций;
- развитие производства и экспорта отечественной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Постепенно наиболее конкурентоспособные и финансово устойчивые компании будут отбираться для дальнейшей их передачи в конкурентную среду путем реализации доли в уставном капитале (пакетов акций), в том числе через фондовый рынок.
Министерства экономического
развития и торговли РК