Учёт

Госзакупки в странах ЕАЭС: как попасть в реестр. Проект

482
Уполномоченная организация будет проводить экспертизу по определению страны происхождения товара, выдавать и хранить акт экспертизы, а также отменять его действие. Такой порядок закрепляет проект приказа Министерства промышленности и строительства, сообщает Uchet.kz.

Обсуждение проекта на портале «Открытые НПА» продлится до 24 августа 2026 года.

Документ определяет порядок проведения уполномоченной организацией экспертизы по определению страны происхождения товара, выдачи и хранения акта экспертизы, а также отмены его действия. Разработчиком выступает Министерство промышленности и строительства.
Акт экспертизы упрощает включение казахстанского товара в Евразийский реестр промышленных товаров государств-членов ЕАЭС. Это общий для стран Союза перечень промышленной продукции. Включение в реестр даёт возможность производителям возможность участвовать в государственных и муниципальных закупках государств-членов ЕАЭС.

Кто будет выдавать акт экспертизы о происхождении товара


Проводить экспертизу, оформлять, выдавать и хранить акт, а также отменять его действие будет Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан. Экспертизу проводят её уполномоченные лица, при необходимости к работе привлекают технического специалиста со специальными познаниями в производстве заявленного товара. Такой специалист не должен быть связан с заявителем трудовыми отношениями или аффилированностью.

Кто может получить акт экспертизы


Обратиться за актом смогут физические и юридические лица, зарегистрированные в Казахстане и производящие на его территории товар, материал или компонент. Заявление подаётся в территориальное подразделение уполномоченной организации по месту нахождения производства.

Как будет проходить экспертиза и сколько она займёт


Проект отводит на экспертизу не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. Если уполномоченное лицо вернёт заявление на доработку, срок продлевается ещё не более чем на 5 рабочих дней. Услуга платная, её оказывают на договорной основе.

Процедуру планируют вести в цифровой системе уполномоченной организации: заявитель подписывает действия электронной цифровой подписью. До запуска этой системы заявление подают, а результаты и отмену акта оформляют на бумаге.

Экспертиза состоит из четырёх этапов: подача заявления с документами, их рассмотрение, выезд на производство и выдача акта либо заключения об отказе. Выезд обязателен. На производственной площадке уполномоченное лицо сверяет оборудование по заводским и инвентарным номерам, проверяет его исправность и работу при демонстрации технологических операций, оценивает наличие помещений и персонала, проводит фотосъёмку образцов товара и места производства. О дате выезда заявителя уведомляют не менее чем за 2 рабочих дня. Оборудование, которого нет на месте или которое неисправно, из представленных списков исключают.

Какие документы нужны для акта экспертизы


К заявлению потребуется приложить в том числе: документы о юридическом статусе и правоустанавливающие документы; свидетельство о постановке на учёт по НДС, если заявитель — плательщик НДС; документы о праве собственности или договор аренды производственного помещения на срок не менее 2 лет; справку о численности и список персонала; декларацию по индивидуальному подоходному и социальному налогу (форма 200) или упрощённую декларацию (форма 910.00); списки производственного и контрольно-измерительного оборудования; конструкторскую и технологическую документацию; расчёт стоимости готовой продукции на условиях «франко-завод» с выделением стоимости иностранного сырья.

Происхождение сырья подтверждают документами о переходе права собственности: на казахстанские закупки — электронной счёт-фактурой из системы ЭСФ, на импортное сырьё — счётом-фактурой и таможенной декларацией из системы Keden. Декларация не нужна, если товар ввезён из стран ЕАЭС. Список сотрудников сверяют с формами 200 или 910.00; при расхождениях запрашивают трудовые договоры.

Сколько будет действовать акт экспертизы


Акт планируют выдавать на неопределённый объём товара сроком на 2 года со дня выдачи. Срок может быть короче, если товар перестанет соответствовать условиям производства. При утрате или повреждении акта заявителю за 1 рабочий день выдадут копию — с той же юридической силой и до конца срока оригинала. Копию акта и документы, на основании которых его выдали, уполномоченная организация будет хранить 3 года.

Когда откажут в акте экспертизы и когда отменят его действие


В выдаче акта откажут, если не выполнены условия производства по правилам ЕАЭС, документы или сведения не соответствуют требованиям, представлены недостоверные данные либо выезд покажет, что производство, оборудование или персонал не подтверждаются. Отказ оформляют заключением со ссылками на конкретные нарушенные пункты.

Уже выданный акт отменят по обращению самого заявителя (если он прекратил деятельность или производство товара, изменил технологию либо страну поставщика сырья), при изменении условий производства по правилам ЕАЭС, а также по вступившему в силу решению суда. При изменении технологии или страны сырья заявитель обязан уведомить об этом уполномоченную организацию в течение 5 рабочих дней и получить новый акт.

Свои комментарии и замечания можно оставлять на портале "Открытые НПА".

Читайте также:


Для получения подробной информации обо всех изменениях в трудовом законодательстве, налоговых изменениях и отчетности подпишитесь на Uchet.kz и получайте важные обновления первыми!