Депутаты Фракции ДПК «Ак жол» выступили с депутатским запросом в Правительство РК в части поддержки бизнеса. Предлагаем вам ознакомиться с полным текстом запроса.
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Мамину А.У.
Депутатский запрос
Уважаемый Аскар Узакпаевич!
Вспышка Covid-19 в ближайшие два года окажет беспрецедентное негативное влияние на мировую экономику. И Казахстан уже столкнулся с этими вызовами. Оценки ОЭСР показывают, что принятые странами противоэпидемические меры могут привести к снижению производства от 20 до 25 %, при этом потребительские расходы первоначально сократятся примерно на одну треть.
Самые серьезные риски снижение экономической активности несет для средних, малых предприятий и самозанятых. Число покупателей может существенно сократиться, контракты расторгнуты, цепочки поставок прерваны, хотя предприятия по-прежнему будут нести расходы в виде аренды служебных помещений, оплаты счетов за коммунальные услуги, выплаты заработной платы, пополнения материальных запасов. Для отдельных групп предприятий они даже вырастут в связи с эпидемией. Уже сегодня для средних компаний г. Алматы, обеспечивающих доставку продуктов питания и готовой еды в условиях карантина, такие расходы ежемесячно составляют от 16 млн тг. и выше. Это аренда гостиниц и общежитий для работников из пригорода, закупка средств личной гигиены, постельного белья, обеспечение транспортом для доставки на работу и пр.
В марте во исполнение Указа Президента РК № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» Правительство РК приняло Постановление № 224 касательно мер налоговой поддержки в связи с введением чрезвычайного положения.
Оно предусматривает освобождение от индивидуального подоходного и социального налога, пенсионных платежей и отчислений на обязательное социальное медицинское страхование субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства и лиц, занимающихся частной практикой, с 1 апреля до 1 октября 2020 г., а работодателей крупного предпринимательства с 1 апреля до 1 июля по установленным перечням.
Был введен нулевой коэффициент к ставкам налога на имущество по взлетно-посадочным полосам на аэродромах, терминалам аэропортов и лиц, занимающихся частной практикой.
Предприятиям воздушного пассажирского транспорта предоставлена отсрочка до 1 января 2021 г. по уплате НДС за нерезидента по техническому обслуживанию и юридическому сопровождению лизинга воздушных судов.
Кроме того, для налогоплательщиков введена двухмесячная отсрочка по представлению налоговой отчетности за 2019 г. (с 31 марта до 31 мая т.г.)
Налоговая и фискальная политика в условиях коронавирусного кризиса должна быть направлена на укрепление доверия и устойчивости бизнеса. И поскольку есть высокая вероятность, что налоговые поступления будут сокращены в ближайшей перспективе, лучший способ их увеличить - это поддержать экономический рост, в т.ч. посредством достаточно сильных и устойчивых стимулов.
С этих позиций предпринятые фискальные меры выглядят несбалансированными и недостаточными.
Так, в перечень субъектов микро-, малого и среднего бизнеса почему-то включена крупная розничная торговля автомобилями и автотранспортными средствами в торговых объектах 2000 кв.м и выше, аренда и управление недвижимостью торгово-развлекательных центров и иной коммерческой недвижимостью, деятельность аэропортов, воздушного пассажирского транспорта, а также консультирование по вопросам коммерческой деятельности и вопросам управления.
В перечне субъектов крупного предпринимательства фигурируют те же самые субъекты.
Очевидно, что акцент смещен в сторону крупного бизнеса и практически не представлены сектора экономики, обеспечивающие рост цепочек добавленной стоимости.
Отсрочка по уплате НДС, по сути, носит индивидуальный характер. А двухмесячный перенос сроков представления налоговой отчетности за 2019 г. вообще не содержит каких-либо существенных послаблений.
Фракция ДПК «Ак жол» обращается к Правительству с предложением принять системные и адекватные антикризисные налоговые меры пролонгированного характера, включающие:
- Отмену либо корректировку авансовых платежей по КПН в 2020 г., исходя из прогнозируемого изменения коммерческих оборотов без учета уровня прошлогоднего дохода.
- Распространение нулевой ставки на индивидуальный подоходный налог, а также отчисления на социальное обеспечение в 2020 г. на самозанятых и микро- и малый бизнес в реальных секторах экономики.
- Введение в 2020 г. пониженных ставок налога на добавленную стоимость и таможенных сборов на социально значимые товары, а также импортируемые лекарства и оборудование для их производства.
- Продление сроков подачи декларации и уплаты налогов с одновременным приостановлением начисления штрафов или пени.
- Приостановление в течение 2020 г. взыскания налоговой задолженности, сформировавшейся в результате введения карантинных мер, включая арест банковских счетов и активов.
Просим рассмотреть наши предложения.
С уважением,
Депутаты Фракции ДПК «Ак жол»
Е. Никитинская
А. Перуашев
Е. Барлыбаев
К. Абсатиров
Б. Дюсембинов
М. Казбекова
Д. Еспаева
