Торговый рынок - обособленный имущественный комплекс, предназначенный для торговой деятельности, с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной основе и обеспеченный площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории, а также соответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, архитектурно-строительным и иным требованиям в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Что должно быть на торговых рынках
Изменения в Правилах организации деятельности торговых рынков с 14 мая 2023 года
Деятельность торговых рынков
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2020 года № 633 утверждены Правила организации деятельности торговых рынков, требований к содержанию территории, оборудованию и оснащению торгового рынка.
Субъект торговой деятельности в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных нарушениях» несет ответственность в случаях: продажи товаров (в том числе ввезенных на территорию Республики Казахстан из-за ее пределов) без документов, подтверждающих соответствие и безопасность продукции, и (или) не отвечающих требованиям безопасности для жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерное использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров требованиям безопасности; обмана покупателей относительно качества реализуемого товара; обвеса потребителя; торговли товарами в нарушение требований санитарных правил.
При реализации товаров субъектам торговой деятельности необходимо:
1) соблюдать правила торговли на рынке и внутренний распорядок рынка;
2) соблюдать санитарно-эпидемиологические требования и требования пожарной безопасности;
3) иметь оригиналы накладных и другие предусмотренные нормативными актами товаросопроводительные документы; документы, подтверждающие соответствие и безопасность товаров;
4) вести налоговый учет в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Документы, перечисленные, хранятся у субъекта торговой деятельности в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию контролирующих органов и администрации рынка, а также потребителей.
Передача торгового места третьему лицу производится по согласованию сторон (субъект торговой деятельности и администрация рынка).
Субъекты торговой деятельности исполняют налоговое обязательство в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Перечень пищевых товаров, запрещенных к продаже на рынке, определяется требованиями санитарных правил.
Запрещается реализация на рынке товаров, запрещенных к свободной реализации в соответствии с Законом.
Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках является обязательным. Реализация сырья животного происхождения без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещается.
На коммунальном рынке для реализации продовольственных товаров отводится не менее 70 % торговых мест, из них не менее 10 % торговых мест предоставляется непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям для реализации собственной продукции.
При этом определение конкретного количества торговых мест для реализации продовольственных товаров и торговых мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется администрацией коммунального рынка по согласованию с местными исполнительными органами.
К обращению на рынке допускаются товары (продукция) в соответствии с установленными правилами обращения их на рынке в порядке, установленном законодательством в области технического регулирования, а также безопасности пищевой продукции.
Товар, потерявший качество за время продажи и перешедший в разряд недоброкачественных, снимается с продажи.
Уничтожение или дальнейшая переработка продукции и товаров осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Товары, помещенные на временное хранение, должны быть упакованными в тару. В помещениях хранения товары размещаются с соблюдением принципов товарного соседства, норм складирования, режима и хранения.
Торговля в виде оптовой и розничной продажи товаров, а также оказание услуг на рынке осуществляются субъектами торговой деятельности через стационарные и нестационарные торговые объекты, расположенные на территории рынка.
Специализация и зонирование территории торгового рынка по товарно-отраслевому признаку, а также тип рынка в зависимости от объема и характера осуществляемых на рынке сделок определяются администрацией рынка в соответствии с действующими нормативами.
Классификация рынков
Рынки классифицируются:
1) по товарной специализации:
- продовольственные - по реализации продовольственных товаров;
- непродовольственные - по реализации промышленных товаров, бытовой техники;
2) в зависимости от реализуемых товаров:
- специализированные;
- универсальные;
3) по объемам сделок и способам их осуществления:
- розничные;
- оптовые.
Универсальный торговый рынок является торговым рынком, на котором торговые места предназначены для осуществления продажи товаров разного класса:
1) на территории столицы, города республиканского значения и города областного значения торговый рынок состоит из одного и более стационарных торговых объектов, внутри которых могут располагаться нестационарные торговые объекты, за исключением автолавок;
2) на территории города районного значения, поселка, села торговый рынок состоит из стационарных и (или) нестационарных торговых объектов.
Специализированный торговый рынок является торговым рынком, на котором семьдесят и более процентов товаров от их общего количества предназначены для осуществления продажи товаров одного класса.
Специализированный торговый рынок представляет собой стационарные и (или) нестационарные торговые объекты.
При организации рынка должны быть соблюдены требования санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам оптовой и розничной торговли пищевой продукцией», утвержденных уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарные правила), пожарной безопасности, архитектурные, строительные, ветеринарные, экологические и другие требования в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Размещение сооружений и оборудования на территории рынка должно обеспечивать потребителям свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случаях аварийных или чрезвычайных ситуаций.
Что должно быть на торговых рынках
На торговых рынках должны быть:
1) оборудованы торговые места в соответствии со схемой их размещения, административно-бытовые, складские помещения и места общего пользования;
2) оборудованы доступные для обозрения места, на которых размещаются:
- информация, содержащая схему размещения на торговом рынке торговых мест;
- схема эвакуации при возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций;
- план эвакуации людей при возникновении пожара, содержащий порядок действий работников организации по проведению безопасной эвакуации людей в безопасную зону, вызову противопожарной службы и организации тушения пожара до прибытия пожарных подразделений;
- информация о порядке и условиях предоставления торговых мест в аренду (пользование), в том числе перечень лиц, имеющих льготы на рынке в соответствии с подпунктом 11) пункта 18 настоящих Правил;
- информация о наличии свободных торговых мест;
- контактные данные (номер телефона и (или) электронный адрес) лица, уполномоченного вести переговоры по предоставлению торговых мест в аренду (пользование);
- информация, предусмотренная законодательством Республики Казахстан о защите прав потребителей;
- информация о местонахождении контрольных средств измерений, книги отзывов и предложений;
- номера телефонов администрации рынка, территориальных подразделений государственных органов, в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органов по ветеринарии и карантину растений, отдела внутренних дел, куда необходимо обращаться в случае возникновения вопросов относительно работы рынка;
- нормы выборки продовольственных товаров для проведения санитарно-ветеринарной экспертизы (размещение такой информации в мясных и плодоовощных павильонах обязательно).
На коммунальном рынке располагаются информационные стенды о текущих розничных ценах на социально значимые продовольственные товары, согласно перечню социально значимых продовольственных товаров, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года № 145. Также такой информационный стенд может содержать информацию о текущих розничных ценах на иные продовольственные товары.
Территория рынка оснащается указателями направлений к торговым рядам (плодоовощным, мясным, молочным, бытовых товаров, одежды, обуви и другим), объектам общественного питания, контрольным средствам измерения, автобусным остановкам, выходам и другим.
Рынок оснащается необходимым торговым инвентарем, оборудованием, в том числе контрольными средствами измерения, допущенными к применению в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений».
В каждом продовольственном торговом зале устанавливаются контрольные средства измерений.
Действия администрации рынка
Администрация рынка осуществляет:
1) работу торгового рынка и условия для его функционирования в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, настоящими Правилами и утвержденным регламентом работы торгового рынка;
2) своевременную уборку и благоустройство территории торгового рынка;
3) проведение не менее одного раза в месяц санитарного дня на территории и объектах торгового рынка в соответствии с графиком;
4) сервисное обслуживание объектов и мест торговли на территории торгового рынка в части энерго-, водо-, теплоснабжения и устойчивое соединение с Интернетом, а также обеспечение исправным торговым инвентарем и контрольными весами, соответствующими условиями их эксплуатации согласно установленным требованиям в законодательстве Республики Казахстан;
5) принятие мер по поддержанию общественного порядка, пожарной безопасности, организации сторожевой охраны;
6) размещение вывески (на государственном и русском языках) при входе на территорию торгового рынка (с указанием типа рынка, специализации, названия, режима работы, номеров телефонов администрации торгового рынка;
7) работу по оказанию услуг согласно утвержденному перечню дополнительных услуг и по установленным тарифам в соответствии с утвержденным регламентом работы торгового рынка;
8) деятельность субъектов и объектов торгового рынка согласно заключенным договорам аренды (пользования) торговых объектов, торговых мест посредством информационной системы уполномоченного органа;
9) работу по предоставлению льгот отдельным категориям граждан по оказываемым услугам администрацией торгового рынка согласно решению собственника (владельца) торгового рынка, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
10) предоставление служебных помещений для размещения постоянных пунктов негосударственным организациям, осуществляющим деятельность по охране правопорядка и пожарной безопасности, органам ветеринарного надзора и другим на договорной основе через информационную систему уполномоченного органа;
11) уведомление не менее чем за месяц субъектов торгового рынка об утверждении перечня дополнительных услуг в информационной системе уполномоченного органа;
12) информирование субъектов торгового рынка, реализующих социально значимые продовольственные товары, о размере предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары на торговых рынках;
13) установку схемы (схем) размещения объектов торгового рынка для его субъектов и покупателей;
14) работу по своевременному и полному внесению сведений в информационную систему уполномоченного органа;
15) представление в информационную систему уполномоченного органа один раз в год информации о торгующих (арендаторах) на торговом рынке, сведения о товарах, реализуемых на торговом рынке;
16) работу по рассмотрению замечаний и предложений от арендаторов, полученных через QR-код в информационной системе уполномоченного органа, для последующего принятия мер по их устранению и предоставлению результатов рассмотрения заявителю в установленные регламентом работы торгового рынка сроки посредством информационной системы уполномоченного органа;
17) мониторинг соответствия продавцов (арендаторов) и занимаемых ими торговых объектов и (или) торговых мест требованиям, установленным настоящими Правилами и регламентом работы торгового рынка, и размещение итогов мониторинга в информационной системе уполномоченного органа;
18) размещение QR-кода на каждом арендованном торговом месте для возможности арендаторам оставлять предложения, жалобы и обращения к руководству торгового рынка.
Регламент работы торгового рынка
Регламент работы торгового рынка и перечень дополнительных услуг размещаются в информационной системе уполномоченного органа не позднее 25 января.
Внесение изменений и дополнений в регламент работы торгового рынка осуществляется администрацией торгового рынка на основании решения собственника (владельца) данного торгового рынка.
Информация о таких изменениях и дополнениях вносится администрацией торгового рынка не позднее 3 (три) рабочих дней после принятия такого решения.
Собственник (владелец) торгового рынка исполняет налоговое обязательство в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Регламент работы торгового рынка включает в себя:
1) полное и сокращенное (при его наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) специализацию торгового рынка;
4) схему торгового рынка;
5) схему эвакуации при возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций;
6) перечень отдельных категорий граждан, которым предоставлено право внеочередного обслуживания или других льгот на торговом рынке;
7) порядок и условия предоставления торговых мест, оказания услуг, их характеристики, размеры стоимости за их предоставление;
8) условия договора аренды (пользования), в том числе порядок и основания для его расторжения;
9) порядок тарифообразования на услуги по предоставлению в аренду торговых мест, содержащий описание основных затрат, включаемых в данный тариф, сроки и порядок внесения изменений в тариф.
Изменения в Правилах организации деятельности торговых рынков с 14 мая 2023 года
С 14 мая 2023 года введены в действие новые "Правила организации деятельности торговых рынков, требований к содержанию территории, оборудованию и оснащению торгового рынка".
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2023 года № 341 внесены изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2020 года № 633 «Об утверждении Правил организации деятельности торговых рынков, требований к содержанию территории, оборудованию и оснащению торгового рынка».
- Для собственников торговых рынков произошли изменения
- Можно ли торговать алкоголем и табачной продукцией на базаре?
- Изменились требования к торговым рынкам
- Изменились требования к ИП и юрлицам сдающим в аренду торговые объекты, торговые места
- Что подразумевается под эксплуатацией рынка
- Если подотчетное лицо ТОО приложило к авансовому отчету накладные и чеки ККМ с рынка, можно ли их взять на вычет по КПН?
- Курс национальной валюты РК, регулируемый рынком, укрепляется
- Производители Казахстана смогут экспортировать продукцию "Халал" на рынок СНГ
- Парламент принял поправки в законодательство по развитию рынка стрессовых активов
- Принято послабление для авторынка
- Международные резервы Казахстана снижаются из-за неблагоприятной конъюнктуры рынков
- Как правильно провести исследование рынка?
- Введение государственного регулирования цен на нефть позволит обеспечить стабильность цен
- Цены на подсолнечное масло выросли почти в 2 раза за 1,3 года
- На отдельных оптово-розничных рынках происходит необоснованное завышение цен
- Соглашение по созданию казахстанско-российского рынка продовольственных товаров подписали РК и РФ
- Токаев: государство уделяет приоритетное внимание поддержке инвесторов
- Мировые рынки "лихорадит" от нового штамма Covid-19. Что будет с тенге?
- Изменение цен на рынке жилья в октябре 2021 года
- Бизнес в России: с чем выходить на рынок ближайшего соседа?
- Все социально значимые товарные рынки будут проверены на предмет ценовых сговоров
- Бизнес в Марокко – выход на горячий африканский рынок
- На кого не действуют льготы участника Ashyq?
- На основании каких первичных документов можно принять и отнести на вычеты товары, приобретенные на рынке?
- Новые подходы к развитию конкуренции рассмотрело Правительство РК
- Рынок недвижимости в Казахстане — «пузырь» или возможности?
- Бизнес с соседними странами: что важно знать о рынках Кыргызстана и Китая
- Онлайн-торговля помогает в борьбе с теневой экономикой
- Интерес к рынку ценных бумаг все больше проявляют казахстанцы
- Вопросы развития криптоиндустрии и блокчейн-технологий рассмотрели в Правительстве
- Где сделать прививку от КВИ в Алматы: прививочные пункты в ТРЦ и на рынках
- Ведущие турецкие холдинги могут выйти на рынок Казахстана
- Предпринимателям нужно получить индивидуальный QR-код. Как это сделать?
- Самые распространенные места заражения коронавирусом назвали в Алматы
- В каком сегменте больше всего женщин-предпринимателей? АБР представил исследование
- Биржевые торги по бензину пройдут до конца марта
- Одобрен срочный пакет мер по поддержке предпринимателей
- Парламент Казахстана ратифицировал соглашение по унификации селекционной работы в ЕАЭС
- Казахстанский бизнес рассчитывает получить доступ к рынку стран ЕАЭС
- С марта начала действовать первая часть первого тома Фармакопеи ЕАЭС
- Казахстан переходит на интенсивное садоводство - Министр сельского хозяйства
- Таможенные пошлины на лекарственное сырье могут быть снижены в Казахстане
- Казахстанских экспортеров защитят от барьеров в ЕАЭС
- Аким Алматы прокомментировал резкое повышение цен на яйца
- Условия для устойчивого развития рынка ВИЭ будут созданы в Казахстане
- Шымкентские зернопереработчики поговорили о наболевшем
- Хватит ли алматинцам лекарств
- Можно ли продавать товар из перечня изъятий, купленный на рынке без документов?
- В 2021 году будут приняты дальнейшие меры по проведению операций по сглаживанию волатильности рынка
- Почему в Казахстане дорожает мясо? Ответ Минсельхоза
- Рынки в Нур-Султане, Алматы и Шымкенте могут модернизировать до 2023 года
- Модернизацию рынков «Рахат кз» и 4 блока рынка «Алатау» в Алматы планируется завершить в текущем году
- Послабления для бизнеса, которые отстаивала НПП "Атамекен" введены в действие
- Тенге и рынок нефти под давлением из-за нового штамма коронавируса
- Нурлан Ногаев: Казахстан заинтересован в получении доступа на новые рынки энергоресурсов
- Совет по ГЧП: государство не слышит рынок
- Работа базаров изменена и продлен карантин в ВКО с 23 ноября 2020 года
- Мажилис одобрил проект закона «О техническом регулировании» и проблемы системы защиты рынков
- Что будет с тенге на фоне успешных разработок вакцины против коронавируса?
- ЕЭК обсудила вопросы международного сотрудничества и формирования общего рынка услуг
- Присутствие иностранных филиалов финансовых организаций не окажет влияния на казахстанский финансовый рынок
- Правительство намерено законодательно усовершенствовать биржевую торговлю в Казахстане
- Правительство рассчитывает в осенне-зимний период не использовать нерыночные механизмы для регулирования роста цен на продукты
- Сегодня ожидается решение о базовой ставке от НБ РК. Что прогнозируют участники финансового рынка?
- В Атырау разрешили работать ТРЦ, ТД, базарам по субботам и кинотеатрам, введен запрет в воскресенье и праздники
- Как оприходовать товар, купленный на рынке?
- Проблемы предпринимателей туристического рынка обсудили в "Атамекен"
- Ожидание второй волны коронавируса развернуло рынки. Нацбанк об итогах сентября
- Утверждены правила деятельности торговых рынков
- О мерах по упрощению доступа иностранных инвесторов на казахстанский рынок рассказали в Нацбанке
- Б.Султанов: сотрудничество с Беларусью будет способствовать расширению торговли
- Торговые центры и рынки просят разрешить работать в выходные. Количество предпринимателей снижается
- Внесены изменения и дополнения в некоторые НПА РК по вопросам регулирования рынка ценных бумаг
- Тенге вместе с валютами развивающихся стран ощутил на себе давление внешних рынков
- Тенге чувствует легкую неуверенность из-за нефти
- С сегодняшнего дня возобновляется стандартный режим проведения операций в рамках реализации ДКП
- Пул проектов в рамках Карты индустриализации будет расширен с учетом изменения мировых рынков
- Совет ЕЭК обсудил вопросы регулирования рынков, маркировки товаров и другое
- Более половины реализованных слитков в августе раскупили алматинцы
- Основной фактор риска для тенге - снижение цен на нефть
- Посетители рынка «Шапагат» в столице смогут получить бесплатные юридические и психологические консультации
- Зам. Премьер-Министра поддержал инициативу продлить часы работы ТЦ и рынков
- Порядка 100 заявок на аудит от рынков и ТРЦ поступило на сайт Infokazakhstan в Алматы
- Администратор торгового рынка появится в Казахстане
- В Нацбанке РК рассказали что ждет экономику осенью
- При покупке на рынке достаточно ли накладных с печатью и копии патента для отражения в бухучете?
- Построчное заполнение реестра договоров аренды (пользования) по ФНО 871.00 за 2017 год
- Первичные документы необходимые при закупках на рынке
- Авансовый отчет при приобретении товарно-материальных ценностей на рынке
- Подтверждение приобретения товара на рынке
- Каким уполномоченным органом осуществляется выдача разовых талонов гражданам, осуществляемым торговую деятельность на рынках?
- Приобретение товара по закупочному акту