Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал указ "О мерах по либерализации экономики", сообщает Учет.kz.
Указ разработан по поручению Главы государства, данному на расширенном заседании Правительства 7 февраля текущего года, и определяет дальнейшие правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу предпринимательства путем развития конкуренции, уменьшение участия государства в экономике и снижение бизнес-издержек в Республике Казахстан.
В этих целях будет создан Национальный офис по приватизации при Агентстве по защите и развитию конкуренции РК. Офис возьмет на себя задачу разработки критериев для государственных активов, предназначенных для приватизации, и формирование списка таких активов.
Наряду с этим предусмотрены конкретные меры по дальнейшему совершенствованию регуляторной политики, упрощению процедур открытия и ведения бизнеса. Предполагаются упрощение и автоматизация доступа к коммерческим услугам квазигосударственных организаций, а также процедур получения технических условий и подключения к инженерным сетям. При этом определены меры для стимулирования конкуренции на товарных рынках.
Кроме того, предписывается обеспечить возможность строительства объектов по проектам, соответствующим передовым международным стандартам, без необходимости разрабатывать проектно-сметную документацию по местным стандартам.
Таким образом, реализация Указа придаст дополнительный импульс масштабному и ускоренному сокращению доли государственного сектора в экономике, а также высвобождению экономического пространства для частного предпринимательства.
Среди нововведений отметим установление моратория на открытие новых квазигоскомпаний до конца 2026 года.
Вместе с тем до 31 декабря 2028 года будет обеспечен поэтапный переход от товарно-специфических субсидий к льготному кредитованию.
Согласно пункту 3 Указа Президента в целях повышения самостоятельности, качества и независимости корпоративного управления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» надлежит до 1 сентября 2024 года пересмотреть составы советов директоров (наблюдательных советов) самого Фонда, его дочерних и зависимых компаний путем создания системы отбора независимых директоров на конкурсной основе. Будет пересмотрена система регулируемых закупок Фонда с учетом повышения прозрачности процессов и акцентом на внутристрановую ценность.
Внедрены принципы «желтых страниц» при проведении госзакупок - путем отклонения заявок поставщика, 50 и более процентов в уставном капитале которого принадлежат государству, в случае наличия не менее двух заявок от потенциальных поставщиков, являющихся субъектами предпринимательства. Также пересмотру подлежит перечень случаев, при которых госзакупки осуществляются из одного источника путем прямого заключения договора.
В соответствии с подпунктом 2) пункта 6 Указа в новом Налоговом кодексе будут предусмотрены:
-
дифференцированный подход по мерам принудительного взыскания налоговой задолженности в зависимости от ее размера (минимизация ареста счетов);
-
упрощение процедуры предоставления отсрочки /рассрочки без залога при наличии незначительной задолженности;
-
установление порогового значения взыскания по социальным платежам;
-
ограничение по приостановлению налоговой проверки субъектов малого и среднего бизнеса не более двух раз.
Вместе с тем будет продолжен курс на декриминализацию уголовных правонарушений в сфере экономической деятельности. В частности, для запретительно-ограничительных мер (приостановление деятельности) теперь требуется согласование государственными и местными исполнительными органами с прокурорами.